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四方面发力 促进入境旅游持续繁荣

旅游资讯中国旅游报2024-03-07
[导读]携程集团联合创始人、董事局主席梁建章曾经表示,一些主要经济体入境旅游收入占GDP的1%至3%,如果中国入境游收入能占到GDP的1.5%,将带来超万亿元的市场增量空间。
入境旅游是展现国家形象、促进文化交流、提升国际影响的重要渠道。今年全国两会期间,推动入境旅游市场持续繁荣发展是不少代表委员关注的话题。如全国政协委员,中国民间商会副会长、春秋航空董事长王煜建议,逐步改善旅游签证便利化,加大对欧美、东亚等世界主要客源国的签证开放力度。
去年以来,我国入境旅游持续恢复发展,这是全面落实国务院办公厅《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》等政策措施取得的积极成效。
在国家形象宣传方面,围绕“你好!中国”国家旅游形象,相关部门在全球主要旅游目的地和国际知名展会上开展了全方位、立体化的推广活动。
在入境签证便利化方面,我国通过扩大单方面免签国家、全面互免签证国家、72/144小时过境免签等范围以及放宽口岸签证申办条件、简化签证证件申办材料、换发多次入境有效签证等一系列措施,持续优化入境程序,畅通入境通道。
在国际航线航班方面,往来各大口岸城市的国际定期客运航班加快恢复,通航国家范围持续扩大,中美客运航班数量大幅增加。
在优化入境支付环境方面,有关部门针对重点场景完善相应软硬件设施,进行支付便利化升级和外卡受理能力升级,提升外籍人员移动支付单笔限额、建立境外来宾支付服务示范区,为入境游客提供更加方便的支付服务。
在景区门票购买方式方面,有关部门指导互联网平台企业简化身份验证、线上预约购票程序,并保留线下人工窗口,优化入境游客的门票购买体验。上述措施的实施已经取得了良好的效果。
入境旅游短期的复苏值得欣喜,然而,从长期来看,促进入境持续繁荣仍面临一些挑战。
一是全球政治局势和经济发展的不确定性。虽然新冠肺炎疫情影响已经减弱,而地缘政治冲突、经济增长下行、贸易保护主义抬头等全球政治经济等领域的摩擦依旧存在。面对宏观环境的不确定性,国际旅游全面复苏的基础并不稳固。
二是国际旅游市场竞争加剧。经历疫情冲击之后,世界各国更加重视旅游业发展,各国之间的国际旅游竞争愈发激烈。例如,美国、英国、日本等实施国家战略计划,促进入境旅游发展;泰国、土耳其、俄罗斯等国家进一步推动签证便利化;瑞士、德国等国家通过举办海外推广活动大力开拓国际市场;英国设立旅游发展基金用于促进入境旅游。
三是国际舆论环境尤为复杂。一些西方国家和西方媒体的不实报道和刻意歪曲,导致国际社会对我国社会经济发展存在一定程度的误解,由此形成的认知偏差影响了一些国家民众的来华旅游意愿。
四是入境旅游市场供给仍需提升。受各种长期和短期因素影响,一方面,我国入境旅游传统上的价格优势相对减弱;另一方面,在需求转变、人才供给、产品创新、服务更新、供应链衔接、产业链协同等方面面临新的挑战。面对新的需求变化、竞争格局和发展形势,我国入境旅游供给体系需要结构性调整和系统性创新。
在新的形势下,推动入境旅游持续繁荣与长远发展需多方共同努力。当前和未来一段时期,需重点关注以下几方面:
一是全面认识入境旅游的战略意义。要从提高文化软实力、塑造大国形象、提升国家吸引力、展示国家新成就等角度认识和明确入境旅游的功能定位,通过大力发展入境旅游,向世界展示文明大国、东方大国、负责任大国和社会主义大国的国家形象。
二是优化入境旅游推广机制与方式。要整合资源,设立专业国际旅游营销机构,负责国家旅游营销的整体策划和系统实施,同时联合各方力量,在主要客源地国家进一步推广“你好中国”国家旅游形象。在入境旅游推广中,要将国家形象塑造从传统的、单一的中国向立体的、多样的中国转变,通过讲述普通个体的故事和对日常生活的解构,赢得境外受众的情感共鸣与理解认同。要充分利用社交媒体及新媒体手段,做好旅游目的地营销推广工作,打造海外网络新媒体矩阵,立足海外受众的兴趣点和关注点,展示中国的风土人情和文化魅力。
三是加快解决入境游客消费面临的痛点问题。要持续优化签证政策、简化流程手续,推进重点行业优化支付受理环境,指导移动支付、网约车、在线旅游企业、网上订餐与外卖等互联网平台企业的国际化升级,弥合境外游客在中国各类生活场景中的“数字鸿沟”,同时在服务设施建设、标识引导、员工服务等方面提升国际化接待能力。
四是不断创新和丰富入境旅游产品。要准确把握入境旅游市场需求变化,不断创新入境旅游项目和产品,将入境旅游与国潮文化、流行文化、美食文化、民俗风情、历史文化等相结合,与影视、游戏、文学作品、音乐、戏剧等艺术形式相结合,不断丰富入境旅游产品体系,提升入境旅游体验。

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